中经联播川陕渝郝雷-中国为何不断派出大批官员去新加坡学习？(转载)

印步宙

　　
　　中经联播川陕渝郝雷-中国为何不断派出大批官员去新加坡学习？
　　十八届三中全会一些重大的改革信号与其路线图
　　此前有媒体报道，今年5月，国家主席曾向来访的美国国家安全顾问多尼隆（Tom Donilon）介绍身边的一位“身材高大、有着学者风度的助手”，说：“这是刘鹤，他对我非常重要。”
　　刘鹤由此世界闻名。虽然最近一名政府高层智囊人士向外界透露，刘鹤等领衔起草“383”改革报告基本以国研中心的自主研究为主，属于提供给中央参考的众多咨询报告之一，未必全部被中央采纳。但外界仍然认为该报告分量十足，释放出十八届三中全会一些重大的改革信号和其路线图。
　　中国将在更大面积上借鉴新加坡先进经验。
　　近年来，中国不断派出大批官员去新加坡学习。
　　中国高层从不讳言对新加坡的兴趣，邓小平1978年访问新加坡，就对“新加坡模式”赞不绝口。1992年，邓小平在南方讲话中还特意强调学习新加坡的经济发展经验和社会治理经验。
　　今年5月，被视为是中国最高领导人重要智囊之一的中共中央编译局副局长俞可平，在美国布鲁金斯学会举办的讲座上发表谈话时坦率表示，中国政府对于新加坡模式非常有兴趣。
　　从刘鹤等领衔起草383”改革报告中以及中央近期的一系列重要举措来看，俞可平5月的讲话绝对不是空穴来风。
　　一、法制严明，政府廉洁
　　法制严明和政府廉洁被认为是新加坡最突出的特点。
　　外界不要有任何的怀疑，从打击网络谣言到对薄熙来的公开审判；从对腐败的零容忍，到党内的整风廉政建设取得了新的明显成效。无不体现了中央新的领导集体力行依法治国，打造廉洁政府的坚强决心。
　　二、完善社会保障体系
　　新加坡建立中央公积金制度，经过多年发展,从原来单一的储蓄式养老保障发展为包括养老、医疗、住房、家庭保护等项目的综合性社会保障体系。
　　而在“383”改革报告中，明确提出了实施“国民基础社会保障包”制度，全体人民均可享受，保障国民基本社会权益。
　　三、治贪的惩罚与公务员退休金挂钩
　　按照新加坡的做法，公职人员有时候被人请喝一杯咖啡就有可能坐牢，一旦坐牢一天，就会失去所有养老金。公务员如果被发现行贿受贿，将面临身败名裂、倾家荡产的危险。
　　“383”改革报告中则提出建立廉洁年金制度，公职人员未犯重大错误或未发现腐败行为的退休后方可领取。规范岗位权责，减少政府官员自由裁量权，构建“不能贪、不敢贪、不愿贪”的防腐机制。
　　四、参照新加坡淡马锡资产管理公司模式
　　“383”改革报告中，提出按照不同职能建立一批国有资本运营基金。参照新加坡淡马锡资产管理公司模式，与上述国有资产职能分类相对应，通过划拨现有国有企业股权，建立一批国有资本投资运营基金。
　　五、借鉴新加坡模式 的创新举措
　　新加坡牢牢抓住知识经济带来的机遇，逐步转变成“创新型”的发展模式，加大创新的研究开发，以及鼓励技术发明人创业和中小企业技术创新。
　　“383”改革报告中，倡议改进政府支持创新的方式，加强创新基础设施建设，加快形成创新资源聚集区等。
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　　除此之外，新加坡的一党制通过党内的民主，来促进人民的民主，加强政府与民众的沟通和联系等等，很多方面或同样引起中国兴趣，限于篇幅的关系，不再赘述。
　　必须强调的是，中国借鉴新加坡一些方面的先进经验，但绝不会照搬“新加坡模式”， 中国对世界一切好的东西与经验都不会排斥。今后，中国将依据国情继续坚定走自己特色的社会主义道路。
　　（一马在先）
   
   
   
   
   
   
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