云南也出了“赵红霞”？10亿黑色收入流入高官小金库

时烈

　　在云南省财政厅，几乎人人都知道一家神秘的保险经纪公司——“安诺保险经纪公司”。这家保险经纪公司，承接了云南省财政厅每年近10亿元的所有保险费用，论业务量来说，已经算云南保险行业的佼佼者，但它的真身，却只是昆明市护国路一间不足60平米的小黑屋，没有经营许可证，没有固定银行账户，没有流程批准的办公地点，连业务员都寥寥可数。其神秘的运作模式，不禁让所有初入云南保险界的人问一句：“为什么？”
　　如果你知道它的真身，也许就不会再问这个问题。这家公司，由云南财政厅重要职位人物扶持，由云南有名的飞扬跋扈的女人掌控，收取着云南财政厅所有的保险费用，不用交税，不用投标，这就是某位老大的“私人金库”。
　　这位老大，就是云南省财政厅厅长——陈秋生。他，就是这10亿保险经费最终的归宿。
　　当然，要追溯“安诺保险经纪公司”的真实运作方式，还有一个人有着比陈秋生更重要的角色——王珏。王珏是云南省财政厅厅长陈秋生的干女儿，也是“安诺保险经纪公司”的云南分公司经理，在云南保险市场中，“经纪王姐”的名号无人不知，无人不晓。几乎人人都知道这位有名的“干女儿”，拿着干爹授意的各种红色文件，通过各种名目收取高额的保险费和手续费。
　　在安诺保险公司运作至今，云南省财政厅每笔保费，包括云南省农业保险的7亿，政府采购费的7000万，还有林业火灾保险的1.5亿，还有省级机动车辆保险、校方责任险等等其总额超过10亿的云南财政厅所有保金，每笔都要经过王珏的安诺经纪公司处理，每年收取超过1个亿的经纪费。
　　王珏，原名“王建琴”，在担任“安诺保险经纪公司”云南分公司经理前，她曾在“江泰保险经纪公司”贪污36万元，被宁夏检查机关通缉处理过。现在的王建琴，换了身份，改了形象，作为一名背着经济罪案底的在保犯人，不仅依旧做着和保险有关的经纪业务，还掌握了云南省财政厅所有的保险费用，仰仗着“干爹”云南省财政厅厅长陈秋生，为人高调张扬，飞扬跋扈。
　　聪明人都知道，王珏和陈秋生的关系，远远不止“干爹和干女儿”这么简单，这几乎也是云南保险界的共识。同为黑色链条上的利益共同体，王珏绝不可能是仅仅是一个手段决断，圆滑奸诈的女人而已，今年重庆赵红霞的故事完全就可以看作王珏的翻版，她们的特征是这么相似：和高官来往紧密、做事没有底线、利益相互捆绑、都有相似的涉罪手段。只有在经济和生活都双重紧扣的条件下，两个人才能如此和谐地完成整个黑色收入链条的打造，安诺保险经纪公司完全就是两个人共同打造的硕果！大量强制收取的黑色资金，也成为了两个人愉快的“温床”，云南财政厅一个巨大的“蛀洞”！
　　既有“干爹”的保护，又有手段一流的王珏亲自操控，安诺保险经纪公司自创办至今，已有超过10亿的、有迹可循的运营业务，还有上千万的灰色运营收入。在安诺保险经纪公司承接云南省财政厅所有的保险业务之初，陈秋生就从未征求过任何厅局的意见，从未公开招标，直接个人决定将所有业务承保给了安诺保险经纪公司。在安诺公司接管之后，所有支付的款项也都从未公开，由购买保险所产生的经纪费标准也由“陈大爷”直接决定。光是2012年1月云南省政策性农业保险49100万元，所产生的经纪费就高达3298万元，连业务量最小的省级机关车辆保险采购费1300万，所产生的经纪费也有163万元。从2011年到2012年底，由安诺保险经纪公司经手的政府项目所产生的经纪费已经超过了1.3亿，这一份巨额收入，从未向云南省税收部门缴纳过税费，可以说直接流进了“王姐”和干爹的腰包。
　　事实上，早在2009年7月，云南省保监局就发现了“安诺保险经纪公司”和“经纪王姐”的灰色利益链条，并取消了其经营资格，处以3万元罚款，且于2009年底曾经发布过一份风险提示。该提示中说到，“云南保监局现已责令该公司停止全部业务”，也通知其他保险公司梳理与该公司的业务来往，谨慎防范。而事实上，在“干爹”陈秋生的保护下，这份文件并没有大规模进入云南省的保险行业中，与之有业务往来的其它保险公司，也不敢违背云南省财政厅厅长陈秋生的意思，继续保持着和安诺保险的业务往来。因此从2011年开始，保监局的风声松动以后，陈秋生和王珏进一步加快了非法敛财的脚步，使云南财政厅里的下属部门苦不堪言。
　　在安诺保险公司的运作中，2012年、2013年的南非考察团尤其引人注目。“安诺保险经纪公司”分别在2012、2013年以森林火灾保险试点项目收取培训费、《农业保险项目南非考察》项目通过北京某旅行有限公司以培训、考察等形式，收取巨额保险经纪费、培训费等等，手段多种多样。仅仅2013年8月的北京森林火灾保险项目试点培训班的培训费就有400万元，该费用支付给北京华益通达旅行社。
　　一手创立保险经纪公司，一手承包云南财政厅所有保险，一手制定保险经纪费标准，再一手完成偷税漏税的全过程。这就是云南省财政厅厅长陈秋生和其干女儿经济犯王珏的黑色收入链条。从2012年底开始，党对于打击非法敛财，收贿受贿的力度就进一步加强，但如云南财政厅厅长陈秋生这样位高权重的职位，如此大幅敛财却迟迟未被惩处，对于云南财政厅的发展、云南保险行业的正常运作，早已造成了不可挽回的恶劣影响，更严重影响了政府及云南省财政厅在人民心中的形象！
　　而像王珏这样背有经济犯案底的犯人，到底为何会掌控如此重要的保险金额数年未被调查？为何和陈秋生这样的官员关系紧密非同一般，而没有任何检举或调查？这样两手遮天的低劣行径，完全就是云南财政之耻！！！
　　云南省财政厅厅长陈秋生，一手遮天，中饱私囊，视国家法律和中纪委、其他纪检部门为无物！甚至在云南保监局已经敲响了警钟的情况下，仍然顶风作案，加剧了云南省的税收和财政流失，其可查询的收入就高达上亿元，其他灰色收入更是令人震惊！其主要的罪状就包括：
　　侵吞国家财产，巨额财产来源不明，高达数亿元的不明收入
　　扰乱云南保险界正常市场秩序，滥用职权，通过国家赋予的权利掠夺大量非法财富
　　犯罪包庇，对王珏的犯罪行为知而不报，还委以重用
　　生活作风不检点，与王珏的亲密关系已是公开的秘密，两人间也有巨额钱权交易。
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　　为了退休前能捞到最后一桶金，陈秋生不仅让经济犯操纵云南省财政厅的国家收入，还胁迫保险行业其他公司必须执行“霸王条款”，其手段之恶劣，影响之深远，早已在云南省声名狼藉。这样的行为，无非是借党和国家的权威，满足自己的利益，填满自己的腰包！所侵害的国家收入，不仅是侵害了人民的血汗钱，更是背叛了党、国家和人民的信任！若一直放任自流，终将对云南省财政收入和财政环境造成重创！
　　为了不冤枉一个好人，更为了不漏掉一个贪官，云南省人民强烈、真切地希望全国人民都来关注陈秋生疯狂的黑色收入链条，上亿元的个人资产，这是从每个纳税人身上得到的血汗钱，是我们每个人为了国家、为了养老、为了下一代缴纳的正当收入！现在却因为陈秋生这样的贪官，全部都变成了他的私人财产，甚至帮他养老、帮他退休出国、帮他养儿子孙子，这样的事情，不仅是云南人民，全国人民都不会同意！这上亿元的资产里面，即使我们每个人只有几十元钱，但如果能用于改善云南人民的生活环境，提高云南人民的收入水平，那就将是翻天覆地的变化！作为云南省财政厅的一把手，陈秋生如此自私自利，胆大妄为，实在是云南之耻！
　　云南省财政厅：有良知的共产党员
   
   
   
   
   
   
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