从钢铁产能过剩看中国经济乱象

263251

　　昨天，我看见一则新闻：《产能淘汰一刀切 民营钢厂关停潮来袭》。大概意思就是，为了淘汰过剩产能，上面给各个省下达减产指标，而各个省又向下面各个企业下达。民营钢厂面临倒闭关门。
　　这个新闻让我想起来计划经济时期，通过下指标生产的计划经济时代。现在只是通过指标来限制生产。我真的茫然了，中央强调化解产能过剩，将使市场在资源配置中起决定性作用，坚持通过市场竞争实现优胜劣汰。但现在依然还是搞成了下任务、一刀切。这样的做法不是倒行逆施吗？
　　这次的钢铁一刀切事件，让我再次想起以前钢铁行业发生过的2件事情：
　　1、在山东政府的高压下，巨亏的山东钢铁(国企）强行并购年盈利20亿的日照钢铁（民企）；
　　2、重庆政府2012年底一次性补贴严重亏损的重钢资金就达20亿。重钢在全国产能严重过剩、企业严重亏损的情况下2013年继续大幅扩大产能；（当然，这种补贴在钢铁行业是比较普遍的，而且基本是国有企业）
　　中国钢铁行业现在的情况是：
　　1、产能严重过剩，企业利润大幅下跌；
　　中国现在钢铁产量世界第一，占全世界总产量的超过50%。整个行业的实际产能利用率不足45%。意思是中国钢铁产能超过90%，就几乎能满足全世界所有的钢铁需求。中国钢铁产能过剩严重已经到骇人听闻的地步了。
　　钢铁行业经过了2009年-2011年的暴利以后，已经持续2年的超低利润或亏损。现在成为最不景气的行业之一。钢价大幅下跌，也导致钢铁行业成为导致银行坏账最多的行业。
　　2、中国钢铁产量很早就世界第一了，但大量高端钢材还是必须依赖进口；
　　1996年以后，中国连续17年钢铁产量世界第一。现在更是达到全球产量超过50%。但中国大量高端钢材依然严重依赖进口。并高达1500万吨。出口虽然也高达5500万吨，但主要是都是靠高污染、低劳动力、政府补贴等取得竞争优势的低端钢材。而且现在还受到越来越多的国家制裁。
　　3、年年说产能过剩，产能却年年大幅增加；
　　2005年开始，年年政府都在说钢铁产能过剩，钢铁企业产能的扩张却越来越快。 即使在产能利用率也低于50%，甚至不得不一刀切的高压政策下，截止到2013年11月，中国在建和准备建设的钢铁产能大约还有9000万吨。一边是一刀切的减产，一边还在建和拟建。什么原因导致了今天钢铁行业这样的困境和奇怪的现象呢？原因实际很简单：
　　1、大规模建设导致本来过剩的钢铁产能更加过剩；
　　2008年的时候，中国钢铁产业就已经陷入产能过剩的困境。本来应该淘汰过剩产能，结果被刺激政策一刺激。过剩变成了供不应求，钢铁行业就像吃了兴奋剂一样，很快从微利行业变成了暴利行业。供不应求加上暴利导致新一轮的钢铁产能疯狂扩张。由于周期因素、货币泛滥加上盲目投资，钢铁行业扩张前所未有。最后，导致今天那么严重的过剩情况。
　　2、政府严重干预市场导致创新乏力，高端钢铁长期依赖进口；
　　政府利用银行资金、土地、政策和财政补贴过度主导和影响钢铁企业，导致钢铁行业失去公平的市场机制。政府成了决定企业发展的最重要力量之一。得到政府资助的企业就可以取得非常巨大的竞争优势。而得到政府资助的企业大部分主要是国有企业。
　　获得政府支持对企业盈利的影响巨大，且立竿见影；而创新却风险巨大、投资资金巨大、周期长；这种情况下傻子都知道怎么选择。而众多的企业为了在政府面前争宠，八仙过海、各显神通。政府权力寻租就成了必然的结果。
　　现在政府出台政策，居然是下指标减产。等于是给了地方政府更大的权利，他们手握钢铁企业的生杀大权。也等于给他们给多的权力寻租机会。
　　以上的政策和行为必定导致行业创新乏力，同时导致国进民退。所以中国钢铁产能世界第一17年，高端钢材依然严重依赖进口。
　　3、地方政府为了地方利益，不顾国家整体利益，利用一切资源阻碍产能淘汰。
　　地方政府为了增加当地税收、就业、GDP，不顾国家总体战略。在国家调控过剩产能的大趋势下，依然用财政收入、优惠政策、土地和逼迫银行贷款等对亏损钢铁企业进行大肆补贴。这种行为，对地方政府总体是利益最大化的。但导致各地政府同时这样做，从全国范围看，这样的行为不会增加就业和GDP，因为全国的需求不会因为这些政策而大幅增加。需求不增加的情况下就无法增加就业和GDP。当然也不会增加税收，但却白白的用纳税人的钱去补贴这些亏损，甚至落后的产能。
　　钢铁行业存在的问题，实际在中国很多其它行业也同时存在。以上这些仅仅是表面的中国经济乱象。对中国经济还有更加深远的不良影响:优胜劣汰市场机制被破产、创新乏力、社会效率相对降低，最后会导致中国世界竞争力相对下滑。并长期影响中国经济的发展。
　　（下一篇：中国究竟是“钱荒”还是“钱多”）
　　（再下一篇：解密刘鹤两次危机共性１０条）
   
   
   
   
   
   
   https://www.bilibili.com/video/BV1g72WYkEpw/